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承德市信用協(xié)會章程

（經(jīng)2021年9月27日一屆三次理事會暨第三次會員代表大會審議通過）

第一章  總 則

第一條 本協(xié)會的名稱：承德市信用協(xié)會（英文名稱是Chengde Credit Association，縮寫為CDCA）。

第二條  本協(xié)會是由承德市誠實(shí)守信的企業(yè)單位、事業(yè)單位、自然人和其它合法的社會組織等自愿聯(lián)合發(fā)起成立，經(jīng)承德市社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，具有獨(dú)立法人資格的地方性、非營利社會團(tuán)體。

第三條 本會堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)中國共產(chǎn)

黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動，為黨組織的活動提供必要條件。協(xié)會成立中共承德市信用協(xié)會支部委員會，全面領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會的各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，旗幟鮮明講政治，引導(dǎo)協(xié)會全體成員牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”。

第四條 本協(xié)會的宗旨：深入貫徹落實(shí)十九大精神，不忘初心，牢記使命，堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，一切活動遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，踐行社會主義核心價(jià)值觀，遵守社會道德風(fēng)尚。貫徹新發(fā)展理念，弘揚(yáng)誠實(shí)守信精神；以提高全社會誠信意識和信用水平為目標(biāo)；以推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)為主要內(nèi)容；以規(guī)范和凈化市場秩序、社會秩序，加強(qiáng)誠信知識宣傳、培訓(xùn)、普及，推進(jìn)誠信文化建設(shè)為重點(diǎn)；營造有利于誠實(shí)守信企業(yè)生存和發(fā)展的社會環(huán)境，為承德市社會信用體系建設(shè)服務(wù)，為會員提供以信用服務(wù)為主的全方位涉企服務(wù)。

第五條 本協(xié)會業(yè)務(wù)主管單位是承德市工商業(yè)聯(lián)合會，業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位是承德市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱：信用辦），經(jīng)承德市行政審批局批準(zhǔn)成立，接受社團(tuán)管理機(jī)關(guān)承德市民政局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第六條 本協(xié)會常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在：承德市雙橋區(qū)新世家小區(qū)36棟1806室。

第二章  業(yè)務(wù)范圍

第七條 本協(xié)會的業(yè)務(wù)范圍包括：

（一）政策宣傳：宣傳國家有關(guān)社會信用體系建設(shè)的法律、法規(guī)方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)會員自覺遵守、認(rèn)真執(zhí)行；

（二）專項(xiàng)調(diào)研：開展有關(guān)社會信用方面的專項(xiàng)調(diào)查工作，了解會員單位信用狀況，為政府提供推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的建議和意見，當(dāng)好政府的參謀助手；

（三）學(xué)術(shù)交流：搭建企業(yè)信用建設(shè)交流合作平臺，組織會員開展各種交流活動，推動會員企業(yè)信用建設(shè)快速發(fā)展；

（四）征信服務(wù)：為企業(yè)提供信用咨詢服務(wù)，組織企業(yè)開展信用信息的采集以及信用檔案的建立與完善工作；依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，合法采集、驗(yàn)證被評對象信用信息，通過科學(xué)分析，客觀反映被評對象的信用狀況；

（五）信用調(diào)解：承德市信用糾紛人民調(diào)解委員會（簡稱：信調(diào)委）是本會依法合規(guī)設(shè)立的人民調(diào)解組織。用“信用管理手段+人民調(diào)解方式”免費(fèi)為企業(yè)解決商事糾紛是信調(diào)委的鮮明特色，充分發(fā)揮信用在人民調(diào)解化解矛盾糾紛工作中的特殊作用，積極穩(wěn)妥化解非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域因企業(yè)失信而產(chǎn)生的矛盾糾紛，維護(hù)中小微企業(yè)合法權(quán)益，助力中小微企業(yè)健康發(fā)展，營造良好的營商環(huán)境，是信調(diào)委的職責(zé)所在；

（六）行業(yè)自律：接受會員企業(yè)、非會員企業(yè)及社會公眾對失信企業(yè)、失信行為的投訴，推動會員企業(yè)誠信建設(shè)的自律行為；

（七）專業(yè)培訓(xùn)：組織信用知識和信用管理方面的專業(yè)培訓(xùn)，提高會員企業(yè)的誠信意識和信用管理水平；開展研討和交流；

（八）維權(quán)表彰：收集、整理反映會員的合法要求和合理建議，協(xié)調(diào)會員間及會員與非會員間的關(guān)系，維護(hù)誠信會員企業(yè)的合法權(quán)益；定期評選表彰優(yōu)秀誠信企業(yè)和個(gè)人，披露失信企業(yè)。在協(xié)會刊物上雙公示，并將數(shù)據(jù)推薦給政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)和有關(guān)媒體，為“讓守信者一路暢通，失信者寸步難行”助力；

（九）網(wǎng)站刊物：辦好協(xié)會網(wǎng)站，出版“信用承德”協(xié)會內(nèi)刊，宣傳國家有關(guān)信用政策，采集、加工、發(fā)布、披露社會信用方面的信息；

（十）承辦委托：承辦政府和有關(guān)部門交辦的其它工作事項(xiàng)。

第三章  會 員

第八條 本協(xié)會由單位會員和個(gè)人會員組成。

第九條 申請加入本協(xié)會的會員，必須具備下列條件：

（一）擁護(hù)協(xié)會章程；

（二）有加入本協(xié)會的意愿；

（三）在所屬行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響力，單位會員應(yīng)是依法登記設(shè)立并存續(xù)的企業(yè)法人、事業(yè)法人、社團(tuán)組織法人及其它經(jīng)濟(jì)組織；個(gè)人會員應(yīng)在所從事的工作領(lǐng)域，具有較突出的業(yè)績或較強(qiáng)的專業(yè)特長；

（四）加入本協(xié)會之前3年內(nèi)無不良信用記錄（單位會員簽署信用承諾）；

（五）本協(xié)會普通會員單位要建立和完善信用檔案。理事以上會員單位需提交由具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的完整的信用報(bào)告。

第十條 會員入會的程序是：

（一）提交入會申請表、營業(yè)執(zhí)照、誠信承諾書；

（二）經(jīng)本協(xié)會秘書處批準(zhǔn)，報(bào)理事會審核通過；

（三）由本協(xié)會理事會（或常務(wù)理事會）授權(quán)的秘書處頒發(fā)會員證書及牌匾，會員檔案資料在協(xié)會秘書處保存；

（四）會員單位須委派一名現(xiàn)職主要負(fù)責(zé)人，代表本單位參加本會活動，并指定一名聯(lián)絡(luò)員與本會聯(lián)系。

第十一條 會員享有下列權(quán)利：

（一）本協(xié)會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）參加本協(xié)會組織的活動；

（三）獲得本協(xié)會服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；

（四）對本協(xié)會工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（五）入會自愿、退會自由。

第十二條 會員履行下列義務(wù)：

（一）執(zhí)行本協(xié)會的決議；

（二）維護(hù)本協(xié)會合法權(quán)益；

（三）完成本協(xié)會交辦的工作；

（四）向本協(xié)會反映情況，提供有關(guān)資料；

（五）按規(guī)定交納會費(fèi)。

第十三條 會員退會應(yīng)提前1個(gè)月書面通知本協(xié)會，并交回會員證書和牌匾。會員如果1年不交納會費(fèi)或不參加本協(xié)會活動的，視為自動退會。

第十四條 會員發(fā)生下列情形之一的，經(jīng)理事會（或常務(wù)理事會）審議通過，取消會員資格：

（一）自愿或自動退會；

（二）嚴(yán)重違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定、本章程規(guī)定及行業(yè)自律要求，發(fā)生嚴(yán)重失信行為；

（三）單位會員法人資格被依法終止，個(gè)人會員被剝奪政治權(quán)利或喪失民事行為能力；

（四）其它須取消會員資格的情形。

第十五條 會員違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定、本章程和行業(yè)自律要求，本協(xié)會根據(jù)情節(jié)輕重可給予下列處分：

（一）警告；

（二）通報(bào)批評；

（三）暫停行使會員權(quán)利1-6個(gè)月；

（四）取消會員資格。

受到處分的會員有權(quán)向理事會（或常務(wù)理事會）申請復(fù)議，理事會（或常務(wù)理事會）收到復(fù)議申請后做出答復(fù)；會員對答復(fù)不服的，可向會員大會申請裁決。

第四章  組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免

第十六條 本協(xié)會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會員大會，其主要職責(zé)是：

（一）制定和修改章程；

（二）選舉和罷免理事；

（三）審議理事會的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；

（四）決定重大變更和終止事宜；

（五）制定和修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（六）決定本協(xié)會其他重大事宜。

第十七條 會員大會每年至少召開一次會議。會員大會須有2/3以上的會員出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員2/3以上表決通過方能生效。

第十八條 會員大會每屆五年。召開換屆會員大會30日前，應(yīng)將換屆準(zhǔn)備材料送至業(yè)務(wù)主管單位和社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)審查，確認(rèn)符合換屆條件后方可召開。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長不超過1年。

第十九條 本協(xié)會設(shè)立理事會（會員數(shù)量較大時(shí)設(shè)立常務(wù)理事會）。理事會成員由本協(xié)會法定代表人提名，經(jīng)會員大會選舉產(chǎn)生（首屆理事會常務(wù)理事由協(xié)會發(fā)起成立單位組成）。理事會是會員大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在會員大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會開展工作，執(zhí)行會員大會的決議，對會員大會負(fù)責(zé)。理事會常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)為大會秘書處。理事會成員任期五年，期滿換屆。經(jīng)會員大會選舉通過的，可以連選連任。

第二十條 理事會的職責(zé)是：

（一）執(zhí)行會員大會的決議；

（二）選舉和罷免會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長；

（三）籌備召開會員大會；

（四）向會員大會報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況；

（五）決定會員的吸收或除名；

（六）決定辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)的設(shè)立和辦公住所的變更；

（七）決定各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；

（八）領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會各機(jī)構(gòu)開展工作；

（九）制定本協(xié)會內(nèi)部管理制度；

（十）決定將對承德市社會信用體系建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)和專家，聘為本協(xié)會名譽(yù)會長；

（十一）審議并聘請本協(xié)會專家委員會和顧問委員會成員（由從事信用、金融、管理等方面理論研究與實(shí)踐應(yīng)用的著名專家學(xué)者和社會知名人士組成，對本協(xié)會各項(xiàng)工作提供技術(shù)支持）；

（十二）決定本協(xié)會其他重大事項(xiàng)。

第二十一條 理事會須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。如本人因故不能出席會議的，需書面授權(quán)他人代為行使權(quán)利。

第二十二條 理事會至少半年召開一次會議。經(jīng)會長或1/3以上理事提議可召開理事會臨時(shí)會議。情況特殊的也可采用通訊形式召開。

第二十三條 本協(xié)會在理事人數(shù)較多時(shí)，可設(shè)立常務(wù)理事會。常務(wù)理事會由理事會選舉產(chǎn)生，在理事會閉會期間行使第十八條、第十九條第一至十二項(xiàng)的職權(quán)，對理事會負(fù)責(zé)（常務(wù)理事人數(shù)不超過理事人數(shù)的1/3）。

第二十四條 常務(wù)理事會須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。

第二十五條 常務(wù)理事會至少半年召開一次會議，情況特殊的也可采用通訊形式召開。

第二十六條 本協(xié)會設(shè)會長1名，常務(wù)副會長1名，副會長若干名，秘書長1名。會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長必須具備下列條件：

（一）堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；

（二）在本協(xié)會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；

（三）最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；

（四）身體健康，能堅(jiān)持正常工作；

（五）未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰；

（六）具有完全民事行為能力；

（七）熱心本協(xié)會事務(wù)，自愿為本協(xié)會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

第二十七條 本協(xié)會會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長如超過最高任職年齡的，須經(jīng)理事會表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可任職。

第二十八條 本協(xié)會會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長任期五年?？蛇B選連任，但任期不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期的，須經(jīng)會員大會2／3以上會員表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后方可任職。

第二十九條 本協(xié)會法定代表人由常務(wù)副會長高燕擔(dān)任，報(bào)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。本協(xié)會法定代表人代表本協(xié)會對外簽署重要文件，不兼任其他社團(tuán)的法定代表人。

第三十條 本協(xié)會會長行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持理事會；

（二）檢查會員大會和理事會決議的落實(shí)情況；

（三）提名名譽(yù)會長、專家委員會和顧問委員會組成人員；

（四）代表本協(xié)會參加有關(guān)重大活動。

第三十一條 本協(xié)會常務(wù)副會長在會員大會閉會期間，行使下列職權(quán)，并對理事會負(fù)責(zé)：

（一）研究并提出協(xié)會長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施；

（二）批準(zhǔn)秘書長提出的會員的吸收或除名；

（三）批準(zhǔn)秘書長提出增補(bǔ)理事、常務(wù)理事、副會長的建議；

（四）負(fù)責(zé)協(xié)會所有財(cái)務(wù)支出的簽批；

（五）對外簽署和發(fā)布重要文件；

（六）向會長提出將對承德市社會信用體系建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)和專家，知名企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)聘為本協(xié)會名譽(yù)會長或副會長的建議；

（七）提出聘請本協(xié)會專家委員會和顧問委員會成員（由從事信用、金融、管理等方面理論研究與實(shí)踐應(yīng)用的著名專家學(xué)者和社會知名人士組成，對本協(xié)會各項(xiàng)工作提供技術(shù)支持）的建議；

（八）決定本協(xié)會其他重大事項(xiàng)。

第三十二條 本協(xié)會秘書長執(zhí)行以下職權(quán)：

（一）協(xié)助常務(wù)副會長提出協(xié)會長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施；

（二）執(zhí)行理事會（或常務(wù)理事會）決議，組織、籌備理事會和會員大會，向理事會報(bào)告工作和財(cái)務(wù)預(yù)決算情況；

（三）提出會員的吸收或除名的建議，向常務(wù)副會長提出增補(bǔ)理事、常務(wù)理事、副會長的建議；

（四）提出分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)、專業(yè)委員會的設(shè)立和撤消方案及其工作人員的聘用和解聘方案，提交理事會審議；

（五）領(lǐng)導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)、專業(yè)委員會開展工作；

（六）領(lǐng)導(dǎo)大會秘書處日常工作，制定本協(xié)會內(nèi)部管理制度；

（七）組織協(xié)調(diào)會員單位之間的關(guān)系，處理協(xié)會其它日常事務(wù)；

（八）保持協(xié)會與各理事會成員（或常務(wù)理事會成員）的工作性溝通；

（九）決定本協(xié)會其他重大事項(xiàng)。

第五章  資產(chǎn)管理、使用原則

第三十三條 本協(xié)會經(jīng)費(fèi)來源：

（一）會費(fèi)；

（二）捐贈；

（三）政府資助；

（四）在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第三十四條 本協(xié)會按照會員大會制定或修改的《會費(fèi)收繳和使用管理辦法》中規(guī)定的會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取會員會費(fèi)。

第三十五條 本協(xié)會經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會員中分配。

第三十六條 本協(xié)會建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，保證會計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。協(xié)會配備具有專業(yè)資格的會計(jì)人員。會計(jì)不得兼任出納。會計(jì)人員必須進(jìn)行會計(jì)核算，實(shí)行會計(jì)監(jiān)督。會計(jì)人員調(diào)動工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第三十七條 本協(xié)會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受會員大會和財(cái)政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。

第三十八條 本協(xié)會換屆或更換法定代表人之前必須接受社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。

第三十九條 本協(xié)會的資產(chǎn)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。

第四十條 本協(xié)會專職工作人員的工資和保險(xiǎn)、福利待遇，參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章  章程的修改程序

第四十一條 本協(xié)會章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后報(bào)會員大會(或會員代表大會)審議通過后15日內(nèi)，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。

第七章  終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理

第四十二條 本協(xié)會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會或常務(wù)理事會提出終止動議。

第四十三條 本協(xié)會終止動議須經(jīng)會員大會表決通過，并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

第四十四條 本協(xié)會終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。

第四十五條 本協(xié)會經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第四十六條 本協(xié)會終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，在業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與協(xié)會宗旨相關(guān)的事業(yè)。

第八章  附 則

第四十七條 本章程經(jīng)2021年9月28日一屆三次理事會暨第三次會員代表大會表決通過。

第四十八條 本章程的解釋權(quán)屬本協(xié)會的理事會。

第四十九條 本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。