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承德市應急管理局關于印發(fā)《2024年度雙隨機抽查工作計劃》的通知
承市應急監(jiān)察〔2024〕2號
各相關科室：
現(xiàn)將我局《2024年度雙隨機抽查工作計劃》印發(fā)給們，請結合工作實際，認真貫徹落實，做好雙隨機抽查工作。
2024年1月25日
承德市應急管理局2024年度雙隨機抽查工作計劃
為扎實做好2024年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，按照市“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領導小組辦公室《關于編制2024年度雙隨機抽查工作計劃的通知》(承雙隨機辦〔2024〕1號)文件要求，結合我局工作實際，制定本計劃。
一、指導思想
以習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神為指導，緊緊圍繞安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，深入貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，在應急管理領域全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作機制，杜絕任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法，促進公正、文明執(zhí)法，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴肅查處各類非法違法違規(guī)行為。
二、工作任務
(一)明確抽查事項。
依據(jù)我局《隨機抽查市場監(jiān)管執(zhí)法事項清單（2024年版）》《隨機抽查其他行政執(zhí)法事項清單（2024年版）》,2024年度抽查內容主要包括：
1.對煤礦企業(yè)的安全檢查（1項抽查事項）；
2.對非煤礦山企業(yè)的安全檢查（6項抽查事項）；
3.對危險化學品及相關企業(yè)的安全檢查（5項抽查事項）；
4.對工貿(mào)行業(yè)企業(yè)的安全檢查（8項抽查事項）；
5.對安全生產(chǎn)技術服務機構的行政檢查（3項抽查事項）；
6.對防震減災科普學校（基地）開展宣傳教育情況的檢查（1項抽查事項）。
(二)做好內部隨機抽查工作。
結合我局《2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》，在既保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又防止出現(xiàn)檢查過多和執(zhí)法擾民現(xiàn)象發(fā)生的基礎上，2024年計劃開展部門內部隨機抽查任務1個。
(三)做好部門聯(lián)合抽查工作。
結合《承德市“分業(yè)聯(lián)查”部門聯(lián)合隨機抽查事項清單（第二版）》,2024我局計劃牽頭開展部門聯(lián)合抽查5次，作為配合部門參與其他部門開展的聯(lián)合抽查5次。
(四)嚴格抽查計劃調整。
為保持抽查計劃的嚴肅性，原則上計劃一經(jīng)制定必須嚴格執(zhí)行，確因特殊原因需要調整年度抽查計劃時，應在原計劃開展抽查之前將調整抽查計劃的申請報送應急監(jiān)察科。
三、工作要求
(一)加強學習溝通，規(guī)范系統(tǒng)操作。各科室在開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作中，要加強溝通學習與配合，規(guī)范系統(tǒng)平臺的操作使用。按照省廳要求，內部抽查使用河北省“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”綜合管理信息平臺；跨部門聯(lián)合抽查使用河北省雙隨機執(zhí)法監(jiān)管平臺。
(二)推進企業(yè)信用風險差異化隨機抽查。
各科室開展隨機抽查工作時，要在雙隨機平臺中結合企業(yè)信用風險分級分類開展抽查工作，實現(xiàn)隨機抽查與企業(yè)信用風險分級分類相結合常態(tài)化。
(三)規(guī)范抽查過程，做好檔案梳理。
各科室組織實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，應當提前做好隨機抽查工作方案，認真做好抽查結果記錄，并及時錄入系統(tǒng)。要按時通過市政府執(zhí)法信息公示平臺、局網(wǎng)站等渠道公示隨機抽查方案、抽查單位、抽查時間、抽查結果等內容，接受社會監(jiān)督。作為牽頭部門要及時督促配合部門按時完成抽查過程的各項工作，做好檢查記錄表的收集歸檔工作。
(四)堅持廉潔自律，確保公正執(zhí)法。
全面落實執(zhí)法檢查廉潔自律責任制，將廉潔自律貫穿于隨機抽查工作全過程。執(zhí)法人員必須嚴格遵守廉潔公正執(zhí)法的各項規(guī)定，落實各項防范措施，做到依法執(zhí)法、廉潔執(zhí)法文明執(zhí)法，樹立和維護應急執(zhí)法隊伍的良好形象。
附件：1.2024年度內部隨機抽查工作計劃
2.2024年度部門聯(lián)合抽查工作計劃
附件1
2024年度內部隨機抽查工作計劃
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抽查計劃編號 |
抽查計劃名稱 |
抽查任務編號 |
抽查任務 名稱 |
抽查 類型 |
抽查 比例 |
抽查事項 |
抽查對象范圍 |
發(fā)起科室 |
聯(lián)合科室 |
抽查 時間 |
|
2024001 |
2024年承德市應急管理局內部隨機抽查01 |
001號 |
2024年承德市應急管理局內部隨機抽查工作方案 |
定向 |
結合信用風險分級分類確定 |
1.對煤礦的安全檢查 2.對安全評價機構的行政檢查 3.對檢測檢驗機構的行政檢查 4.對安全生產(chǎn)培訓機構的行政檢查 |
全市煤礦企業(yè)；在承德市區(qū)域內從業(yè)的安全評價機構、檢測服務機構、安全生產(chǎn)培訓機構 |
應急監(jiān)察科 |
煤炭安全管理科 規(guī)劃財務科 新聞宣傳科 |
2024年4月至9月 |
附件2
2024年度部門聯(lián)合抽查工作計劃
|
抽查計劃編號 |
抽查計劃名稱 |
抽查任務編號 |
抽查任務名稱 |
抽查 類型 |
抽查比例 |
抽查事項 |
抽查對象范圍 |
發(fā)起部門 |
聯(lián)合部門 |
抽查 時間 |
|
聯(lián)2024001 |
2024年承德市應急管理局部門聯(lián)合隨機抽查001 |
聯(lián)0001 |
2024年上半年對危險化學品及相關企業(yè)開展跨部門聯(lián)合抽查工作方案 |
定向 |
結合信用風險分級分類確定 |
應急局：對化工企業(yè)和危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、危險化學品經(jīng)營（帶倉儲設施）企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、陸上石油天然氣開采企業(yè)的安全檢查，對非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)行政檢查 市場監(jiān)管局：生產(chǎn)流通領域產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查 氣象局：對雷電災害防御活動的監(jiān)督檢查 商務局：成品油零售企業(yè)年度檢查情況 |
危險化學品及相關企業(yè) |
應急管理局 |
市場監(jiān)管局、氣象局、商務局 |
2024年2月至6月 |
|
聯(lián)2024002 |
2024年承德市應急管理局部門聯(lián)合隨機抽查002 |
聯(lián)0002 |
2024年上半年對工貿(mào)行業(yè)企業(yè)開展跨部門聯(lián)合抽查工作方案 |
定向 |
結合信用風險分級分類確定 |
應急局：對冶金企業(yè)、有色企業(yè)、建材企業(yè)、機械企業(yè)、輕工企業(yè)、紡織企業(yè)、煙草企業(yè)的、商貿(mào)企業(yè)的安全檢查 衛(wèi)健委：對職業(yè)病防治工作的監(jiān)督檢查 |
工貿(mào)行業(yè)企業(yè) |
應急管理局 |
衛(wèi)健委 |
2024年2月至6月 |
|
聯(lián)2024003 |
2024年承德市應急管理局部門聯(lián)合隨機抽查003 |
聯(lián)0003 |
2024年對非煤礦山行業(yè)企業(yè)開展跨部門聯(lián)合抽查工作方案 |
定向 |
結合信用風險分級分類確定 |
應急局：對地下礦山、露天礦山、尾礦庫、金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質勘探企業(yè)、選礦廠、外包工程行為的安全檢查。 生態(tài)環(huán)境局：對建設項目（含海岸工程建設項目）、排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的檢查； 公安局：對爆破作業(yè)單位的抽查 水務局：對單位、個人取用水行為的隨機抽查 |
非煤礦山行業(yè)企業(yè) |
應急管理局 |
生態(tài)環(huán)境局、公安局、水務局 |
2024年7月至11月 |
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聯(lián)202404 |
2024年承德市應急管理局部門聯(lián)合隨機抽查004 |
聯(lián)0004 |
2024年下半年對危險化學品及相關企業(yè)開展跨部門聯(lián)合抽查工作方案 |
定向 |
結合信用風險分級分類確定 |
應急局：對化工企業(yè)和危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、危險化學品經(jīng)營（帶倉儲設施）企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、陸上石油天然氣開采企業(yè)的安全檢查，對非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)行政檢查 市場監(jiān)管局：生產(chǎn)流通領域產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查 氣象局：對雷電災害防御活動的監(jiān)督檢查 商務局：成品油零售企業(yè)年度檢查情況 |
危險化學品及相關企業(yè) |
應急管理局 |
市場監(jiān)管局、氣象局、商務局 |
2024年7月至11月 |
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聯(lián)202405 |
2024年承德市應急管理局部門聯(lián)合隨機抽查005 |
聯(lián)0005 |
2024年下半年對工貿(mào)行業(yè)企業(yè)開展跨部門聯(lián)合抽查工作方案 |
定向 |
結合信用風險分級分類確定 |
應急局：對冶金企業(yè)、有色企業(yè)、建材企業(yè)、機械企業(yè)、輕工企業(yè)、紡織企業(yè)、煙草企業(yè)的、商貿(mào)企業(yè)的安全檢查 衛(wèi)健委：對職業(yè)病防治工作的監(jiān)督檢查 |
工貿(mào)行業(yè)企業(yè) |
應急管理局 |
衛(wèi)健委 |
2024年7月至11月 |
主辦單位：承德市信用協(xié)會 承德市信用糾紛人民調解委員會
業(yè)務主管：承德市工商業(yè)聯(lián)合會 業(yè)務指導：承德市信用辦 承德市司法局
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