市場監(jiān)管總局局長羅文：加大力度清理地方利用信用評價(jià)、地方標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑隱形壁壘行為

3月8日上午（第二次全體會議后），在人民大會堂北大廳舉行十四屆全國人大二次會議第二場“部長通道”集中采訪活動(dòng)，邀請部分列席會議的國務(wù)院有關(guān)部委主要負(fù)責(zé)人接受采訪。

  國家市場監(jiān)管總局局長羅文表示，近年來，面對市場分割、地方保護(hù)主義行為時(shí)有發(fā)生的問題，市場監(jiān)管總局持續(xù)加大糾治力度，2023年，市場監(jiān)管總局組織各地區(qū)、各部門清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施共有4218件，同時(shí)，也認(rèn)真查處了一批濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的案件。今年，將進(jìn)一步完善公平競爭制度規(guī)則，深入開展市場分割、地方保護(hù)突出問題的專項(xiàng)整治，重點(diǎn)將抓好以下幾方面工作：

  一是推動(dòng)《公平競爭審查條例》出臺。在總結(jié)前期工作的基礎(chǔ)上，市場監(jiān)管總局起草了《條例（草案）》，目的是為了進(jìn)一步優(yōu)化審查機(jī)制、完善審查標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)和提升制度權(quán)威。下一步，將積極配合有關(guān)部門，加快立法進(jìn)程，推動(dòng)《條例》盡快出臺，有效發(fā)揮公平競爭審查制度的事前規(guī)范作用。

  二是推動(dòng)企業(yè)跨區(qū)域遷移和經(jīng)營便利化。目前，正在修訂企業(yè)法人登記有關(guān)制度。在這次修訂中，將明確企業(yè)異地遷移可以直接到遷入地辦理變更登記，對登記提交材料的標(biāo)準(zhǔn)、程序和時(shí)限進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，加快推動(dòng)企業(yè)異地遷移實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理。同時(shí)，也在積極探索將遷移申請、調(diào)檔、登記等多個(gè)環(huán)節(jié)整合為遷移變更登記1個(gè)環(huán)節(jié)，真正實(shí)現(xiàn)“一次申請、一次辦結(jié)”，切實(shí)提高監(jiān)管服務(wù)水平。

  三是堅(jiān)決糾正利用隱性壁壘實(shí)施地方保護(hù)行為。針對現(xiàn)在有不少企業(yè)反映有的地方利用信用評價(jià)、地方標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑新的隱性壁壘的行為，將加大規(guī)范清理力度。一方面，推動(dòng)《企業(yè)信息公示暫行條例》的修訂實(shí)施，全面強(qiáng)化信用信息共享共用，著力推進(jìn)企業(yè)信用評價(jià)公平統(tǒng)一。另一方面，也將深入開展地方標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)梳理排查，進(jìn)一步規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和應(yīng)用，目的在于嚴(yán)格禁止利用地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品要素自由流通的行為。

  最后一點(diǎn)是，繼續(xù)加大對行政性壟斷的監(jiān)管執(zhí)法力度。針對不少地方限定交易、限制企業(yè)參加招投標(biāo)等不正當(dāng)競爭行為，將進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，及時(shí)回應(yīng)經(jīng)營主體關(guān)切。同時(shí)，也將加大案件的公開曝光力度，強(qiáng)化行政建議和執(zhí)法約談，大力糾治不當(dāng)市場干預(yù)行為，真正地為經(jīng)營主體發(fā)展創(chuàng)造廣闊空間尤其是公平競爭舞臺。（來源：中宏網(wǎng)）