河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)實(shí)施方案的通知

---

各市（含定州、辛集市）人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，雄安新區(qū)管委會(huì)，省政府各部門：

       現(xiàn)將《河北省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                                                                                                               河北省人民政府
                                                                                                                               2018年2月28日

      技術(shù)轉(zhuǎn)移體系是促進(jìn)科技成果持續(xù)產(chǎn)生，推動(dòng)科技成果擴(kuò)散、流動(dòng)、共享、應(yīng)用并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)價(jià)值的生態(tài)系統(tǒng)。建設(shè)和完善技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化，對(duì)于我省轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力具有重要意義。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案的通知》（國發(fā)〔2017〕44號(hào)）精神，加快構(gòu)建我省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，制定本方案。

       一、總體要求

      （一）指導(dǎo)思想。

      以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，按照省委九屆六次全會(huì)提出的高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府推動(dòng)，改革牽引、創(chuàng)新機(jī)制，問題導(dǎo)向、聚焦關(guān)鍵，縱橫聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化協(xié)同”的原則，從基礎(chǔ)架構(gòu)、轉(zhuǎn)移通道、政策環(huán)境和支撐保障等方面進(jìn)行系統(tǒng)布局，著力做大做強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移主體，著力暢通京津冀技術(shù)轉(zhuǎn)移通道，著力突破制約“產(chǎn)學(xué)研用資”深度融合的體制機(jī)制障礙，努力打造具有河北特色的技術(shù)轉(zhuǎn)移生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力，為奮力開創(chuàng)新時(shí)代建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北新局面提供有力支撐。

      （二）預(yù)期目標(biāo)。

      到2020年，基本建成適應(yīng)我省新形勢(shì)的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。技術(shù)市場(chǎng)更加活躍，年技術(shù)交易總額提高到500億元以上。科技成果供給能力快速提升，萬人發(fā)明專利擁有量增長(zhǎng)到5件。“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”的格局基本形成，京津技術(shù)輸出中河北占比增長(zhǎng)到10%。科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率增長(zhǎng)到60%。技術(shù)轉(zhuǎn)移國際化程度明顯提高，涉外技術(shù)合同交易總額年增長(zhǎng)率達(dá)到15%以上。

      到2025年，全面建成布局合理、功能完善、體制健全、運(yùn)行高效、特色突出的河北省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。

      二、重點(diǎn)任務(wù)

      （一）優(yōu)化技術(shù)轉(zhuǎn)移體系基礎(chǔ)架構(gòu)。

      發(fā)揮企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等創(chuàng)新主體在技術(shù)轉(zhuǎn)移中的重要作用，以統(tǒng)一開放的技術(shù)市場(chǎng)為紐帶，以技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和平臺(tái)為支撐，到2020年基本建成技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的基礎(chǔ)構(gòu)架。

      1.壯大企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移主體。發(fā)揮企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移主體作用，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)雙倍增計(jì)劃，到2020年國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)增加到6000家，科技型中小企業(yè)達(dá)到8.2萬家。實(shí)施規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)行動(dòng)，力爭(zhēng)到2020年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中制造業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例達(dá)到30%。強(qiáng)化面向需求的科技成果供給，吸納更多企業(yè)深度參與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的立項(xiàng)論證、過程管理和驗(yàn)收評(píng)估，明確科技成果轉(zhuǎn)化任務(wù)。

      2.做強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)。引導(dǎo)高等學(xué)校和科研院所結(jié)合發(fā)展定位，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)和顛覆性技術(shù)，轉(zhuǎn)化一批重大科技創(chuàng)新成果。到2020年，依托行業(yè)骨干企業(yè)和重點(diǎn)高等學(xué)校、科研院所組建100家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、70家省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、40家以上省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心、1000家省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和中試基地。

      3.打造國際化技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。在石家莊市建設(shè)“展示、交易、轉(zhuǎn)化、服務(wù)”四位一體的國際化科技成果展示交易中心，全面展示我省在科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中的重要舉措和成就，聚集100家國內(nèi)外技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，促成1000項(xiàng)重大科技成果交易和轉(zhuǎn)化。組建股份制公司，按照市場(chǎng)化的方式管理運(yùn)營科技成果展示交易中心。設(shè)立省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，對(duì)技術(shù)交易雙方、中介服務(wù)方和平臺(tái)運(yùn)營方給予補(bǔ)貼，努力打造國際技術(shù)與人才引進(jìn)相結(jié)合、高端項(xiàng)目與全球化創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、知識(shí)創(chuàng)造與市場(chǎng)服務(wù)相結(jié)合，具有世界品牌和聲譽(yù)的國際化技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)。

      4.建立一體化的京津冀技術(shù)市場(chǎng)。把京津作為我省技術(shù)轉(zhuǎn)移的策源地和重要源頭，按照互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)轉(zhuǎn)移的模式和“統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)”的要求，加強(qiáng)與中關(guān)村國家技術(shù)轉(zhuǎn)移北方中心、中國創(chuàng)新驛站、北京中國技術(shù)交易所、天津北方技術(shù)交易市場(chǎng)等國家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)的互聯(lián)互通，建設(shè)京津冀技術(shù)交易河北中心和各市分中心、中國創(chuàng)新驛站河北省區(qū)域站點(diǎn)和市縣基層站點(diǎn)等，支持京津冀各級(jí)技術(shù)市場(chǎng)協(xié)會(huì)發(fā)揮更大作用，建立京津冀技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、投融資、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)同互動(dòng)，構(gòu)建全鏈條、多要素的線上線下協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。

      5.構(gòu)建覆蓋全省的技術(shù)交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。加快建立功能完備、交易活躍、互聯(lián)互通的省、市、縣三級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。到2020年，培育壯大15家省內(nèi)區(qū)域性常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)和5家行業(yè)性常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)，省級(jí)以上各類技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)增加到138家，建成10家省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)500名以上技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、技術(shù)經(jīng)理人等專業(yè)化人才。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所、科技社團(tuán)等建立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，采取多種形式吸引海外高層次技術(shù)轉(zhuǎn)移人才和團(tuán)隊(duì)。

      （二）拓寬技術(shù)轉(zhuǎn)移通道。

      通過科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及跨區(qū)域、跨軍民、跨國界技術(shù)轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的輻射和擴(kuò)散功能，推動(dòng)科技成果有序流動(dòng)、高效配置，引導(dǎo)技術(shù)與人才、資本、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式的廣泛滲透與應(yīng)用。

      6.強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體技術(shù)轉(zhuǎn)移功能。依托眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等，到2020年建設(shè)50個(gè)以上試驗(yàn)試制、分析檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)制造等開放共享平臺(tái)，培育壯大15支創(chuàng)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)企劃等專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，推廣“孵化+創(chuàng)投”“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+持股孵化”“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+天使投資”等模式，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的技術(shù)轉(zhuǎn)移能力。完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速區(qū)—科技園區(qū)”成果轉(zhuǎn)化鏈條，國家級(jí)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地達(dá)到250家，省級(jí)以上創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群超過30個(gè)，全力做好6家省級(jí)高新區(qū)和3家省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)晉升國家級(jí)園區(qū)工作。

      7.構(gòu)筑跨區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化高地。研究制定雄安新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)實(shí)施方案，爭(zhēng)取國家科技重大專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目等布局雄安新區(qū)。爭(zhēng)創(chuàng)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移雄安中心，轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化一批網(wǎng)絡(luò)信息、空天、人口與健康、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面的重大科技成果。加快建設(shè)國家京南科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，啟動(dòng)建設(shè)10個(gè)省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，研究制定成果對(duì)接、重點(diǎn)舉措、轉(zhuǎn)化落地三個(gè)清單，開展體制機(jī)制創(chuàng)新與政策先行先試。實(shí)施科技冬奧智慧崇禮行動(dòng)計(jì)劃，突破一批冰雪運(yùn)動(dòng)裝備等冰雪產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，建成一批重大科技示范工程。

      8.暢通軍民兩用科技成果轉(zhuǎn)移通道。聯(lián)合中關(guān)村軍民融合科技創(chuàng)新中心、四川綿陽軍民兩用技術(shù)交易中心等國家級(jí)平臺(tái)，加強(qiáng)河北省軍民兩用技術(shù)交易中心、軍民融合知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)，構(gòu)建國防技術(shù)向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)移、民用技術(shù)參與國防建設(shè)的綠色通道，在省內(nèi)布局建設(shè)10家軍民兩用技術(shù)交易分中心。在省級(jí)以上高新區(qū)，培育打造10個(gè)軍民融合科技創(chuàng)新園區(qū)，依托區(qū)內(nèi)科技成果孵化轉(zhuǎn)化功能，推動(dòng)軍民科技成果雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

      9.加快技術(shù)轉(zhuǎn)移國際化步伐。積極參與國家“一帶一路”科技創(chuàng)新合作技術(shù)轉(zhuǎn)移行動(dòng)，融入“一帶一路”技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。組織企業(yè)參加“中國（北京）科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”“中國（北京）跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移大會(huì)”“中國（深圳）國際高新技術(shù)成果交易會(huì)”“中國(上海)國際技術(shù)進(jìn)出口交易會(huì)”“中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)”等活動(dòng)，開展技術(shù)、人才、項(xiàng)目、資金對(duì)接。謀劃舉辦“一帶一路”高新技術(shù)成果展交會(huì)，支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等舉辦國際學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。實(shí)施一批國際科技合作項(xiàng)目，吸引國際科技組織、標(biāo)準(zhǔn)化組織、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科技咨詢機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)、技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)等來河北設(shè)立總部或分支機(jī)構(gòu)，建設(shè)省級(jí)以上國際科技合作基地130個(gè)。引導(dǎo)企業(yè)、科研院所和高等學(xué)校建立國際化技術(shù)經(jīng)營公司、海外研發(fā)中心、海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等，與國外技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)開展合作。鼓勵(lì)知名跨國公司和研發(fā)機(jī)構(gòu)在我省建立國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、國際聯(lián)合研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、科技合作園區(qū)等。積極推動(dòng)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者在我省建設(shè)中國實(shí)驗(yàn)室、科學(xué)小鎮(zhèn)，在雄安新區(qū)設(shè)立科學(xué)創(chuàng)新論壇。

      10.建立科技成果精準(zhǔn)推送機(jī)制。瞄準(zhǔn)智慧城市、環(huán)境污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、資源循環(huán)利用、綠色建筑、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧等領(lǐng)域的創(chuàng)新需求，支持技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立常態(tài)化科技成果精準(zhǔn)推送機(jī)制，開展“精準(zhǔn)篩選科技成果，精準(zhǔn)識(shí)別技術(shù)需求，精準(zhǔn)組織對(duì)接活動(dòng)，精準(zhǔn)提供持續(xù)支持”系列科技成果推送活動(dòng)，發(fā)布先進(jìn)適用技術(shù)指導(dǎo)目錄，分期、分批、分類地推介“技術(shù)包”“成果包”。

      （三）完善政策環(huán)境和支撐保障。

      積極推廣復(fù)制石保廊全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化投融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用資”融合的技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)同體系，營造有利于技術(shù)轉(zhuǎn)移的政策環(huán)境，確保技術(shù)轉(zhuǎn)移體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

      11.做大做優(yōu)成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金。發(fā)揮財(cái)政資金杠桿效應(yīng)，做大做優(yōu)省級(jí)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、成果轉(zhuǎn)化等各類引導(dǎo)基金，用活用好省級(jí)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、融資擔(dān)保補(bǔ)助等資金，引導(dǎo)各市和有條件的縣（市、區(qū)）、科技園區(qū)等加快發(fā)展壯大科技支行、科技創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、科技擔(dān)保機(jī)構(gòu)和科技保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建完善的技術(shù)轉(zhuǎn)移資金鏈。

      12.開展多元化投融資服務(wù)。組織引導(dǎo)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，開展投貸聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)，為種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期的科技創(chuàng)新企業(yè)提供資金支持。創(chuàng)新專利保險(xiǎn)產(chǎn)品和承保機(jī)制，研究制定專利保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策，降低專利保險(xiǎn)費(fèi)率，擴(kuò)大專利保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍和惠及面。

      13.提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)營和保護(hù)能力。推進(jìn)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議機(jī)制，在重大科技計(jì)劃項(xiàng)目中明確成果轉(zhuǎn)化任務(wù)，設(shè)立與轉(zhuǎn)化直接相關(guān)的考核指標(biāo)。重點(diǎn)支持100家企業(yè)開展《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》貫標(biāo)認(rèn)證，實(shí)施100項(xiàng)專利導(dǎo)航評(píng)議項(xiàng)目，培育100家國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革，發(fā)揮行政執(zhí)法、司法保護(hù)、調(diào)解仲裁、維權(quán)援助和社會(huì)監(jiān)督等專利保護(hù)模式的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效、相互銜接的專利保護(hù)體系。

      14.改革高等學(xué)校、科研院所技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評(píng)價(jià)制度。對(duì)主持完成科技成果轉(zhuǎn)化，直接轉(zhuǎn)化收益分別達(dá)到5000萬元或8000萬元以上的，不受學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限、任職資格限制，可通過綠色通道，直接申報(bào)評(píng)審副高級(jí)或正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

      15.落實(shí)國企創(chuàng)新轉(zhuǎn)型考核評(píng)價(jià)政策。修訂國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績(jī)考核辦法，實(shí)施基于企業(yè)功能定位的分類考核評(píng)價(jià)體系，在任期考核中增強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新能力和實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目為核心的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型專項(xiàng)評(píng)價(jià)。對(duì)國有企業(yè)技術(shù)研發(fā)、收購創(chuàng)新資源、模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新等方面的投入，區(qū)別不同情況按一定投入比例視同利潤(rùn)。

      16.營造有利于技術(shù)轉(zhuǎn)移的社會(huì)氛圍。針對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中高等學(xué)校、科研院所等單位領(lǐng)導(dǎo)履行成果定價(jià)決策職責(zé)、科技管理人員履行項(xiàng)目立項(xiàng)與管理職責(zé)等，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)省屬、市屬各高等學(xué)校、科研院所依法依規(guī)健全細(xì)化激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、完善勤勉盡責(zé)政策，形成敢于轉(zhuǎn)化、愿意轉(zhuǎn)化的良好氛圍。發(fā)揮社會(huì)輿論作用，營造權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的市場(chǎng)環(huán)境。

      三、強(qiáng)化組織實(shí)施

      17.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)河北省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，審議相關(guān)重大任務(wù)、政策措施。省科技廳加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成路線圖，明確時(shí)間表，落實(shí)責(zé)任人，定期開展督促檢查。各地各有關(guān)部門要根據(jù)本方案制訂實(shí)施細(xì)則，研究落實(shí)促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的相關(guān)政策措施。

      18.抓好政策落地。各地各有關(guān)部門要建立政策落實(shí)責(zé)任制，確保國家和省已出臺(tái)促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策的落地見效，著重抓好具有標(biāo)志性、關(guān)聯(lián)性作用的改革舉措。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)的跟蹤監(jiān)測(cè)和效果評(píng)估，對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的重大改革和政策措施落實(shí)情況及時(shí)跟蹤、及時(shí)檢查、及時(shí)評(píng)估。

      19.強(qiáng)化考核評(píng)估。發(fā)揮考核的指揮棒作用，將“技術(shù)合同交易額增長(zhǎng)率”納入市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系，將考核指標(biāo)分解到各市。省科技廳負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)考核指標(biāo)落實(shí)情況，對(duì)本方案實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題。

      20.加強(qiáng)登記服務(wù)。鼓勵(lì)各市、縣和高等學(xué)校、科研院所成立專門的技術(shù)合同登記服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供技術(shù)合同登記服務(wù)。建設(shè)技術(shù)合同網(wǎng)上認(rèn)定系統(tǒng)，推行技術(shù)合同證明網(wǎng)上認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同認(rèn)定和稅收優(yōu)惠聯(lián)網(wǎng)辦公，提高服務(wù)水平和效率?？h級(jí)以上科技管理部門要做好技術(shù)合同認(rèn)定登記管理和統(tǒng)計(jì)分析工作。