河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《2024年河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》的通知

河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《2024年河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》的通知

冀營(yíng)商環(huán)境〔2024〕1號(hào)

省有關(guān)部門(mén)：

  《2024年河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                                                                                                         河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組

                                                                                                                2024年4月23日

2024年河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)

  為貫徹落實(shí)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、要素環(huán)境、法治環(huán)境、信用環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造走在全國(guó)最前列的營(yíng)商環(huán)境，結(jié)合國(guó)務(wù)院辦公廳《2024年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》要求，制定本工作要點(diǎn)。

一、進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，充分激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力

  1.放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。全面落實(shí)國(guó)家新修訂的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，持續(xù)推進(jìn)放寬新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域準(zhǔn)入。完善市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估指標(biāo)體系，建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估信息化平臺(tái)，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘投訴和處理回應(yīng)機(jī)制。（省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）落實(shí)注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制，建立企業(yè)名稱(chēng)預(yù)防性保護(hù)機(jī)制。在食品連鎖經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域推廣“告知承諾制”+“一業(yè)一證”模式。在全省范圍內(nèi)全面推開(kāi)“個(gè)轉(zhuǎn)企”試點(diǎn)工作。（省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）探索推動(dòng)企業(yè)登記信息變更后在相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中自動(dòng)更新。（省市場(chǎng)監(jiān)管局等省有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)）

  2.便利企業(yè)退出。升級(jí)企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”平臺(tái)，10月底前完成與稅務(wù)、社保等系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)開(kāi)辦+變更+注銷(xiāo)”一體化服務(wù)。完善經(jīng)營(yíng)主體除名標(biāo)記制度，對(duì)被撤銷(xiāo)設(shè)立登記、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉，滿(mǎn)6個(gè)月未辦理清算組公告或者未申請(qǐng)注銷(xiāo)登記的經(jīng)營(yíng)主體，登記機(jī)關(guān)依法在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河北）進(jìn)行除名標(biāo)記。（省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

  3.促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。落實(shí)不當(dāng)干預(yù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)行為防范事項(xiàng)清單，及時(shí)清理廢止涉及地方保護(hù)、市場(chǎng)分割、指定交易等妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策。（省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制，推進(jìn)省際、市際交叉檢查。組織開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)守護(hù)行動(dòng)，依法查處醫(yī)藥醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)、教育、商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)違法行為。加強(qiáng)濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。推進(jìn)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作，開(kāi)展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流動(dòng)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。（省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

  4.破除隱性壁壘。深化招投標(biāo)“雙盲”評(píng)審改革，建立“雙盲”評(píng)審負(fù)面清單。對(duì)依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施“評(píng)定分離”改革。推進(jìn)專(zhuān)家和場(chǎng)所資源共享，推動(dòng)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化。（省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局負(fù)責(zé)）聚焦限制供應(yīng)商所有制形式、排斥外地投標(biāo)人、內(nèi)外資企業(yè)差別歧視待遇等采購(gòu)人設(shè)置差別歧視條款、隱性壁壘門(mén)檻行為，開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。（省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

  5.推進(jìn)貿(mào)易便利化。支持石家莊市、唐山市開(kāi)展2024年促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。動(dòng)態(tài)調(diào)整京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點(diǎn)企業(yè)三關(guān)互認(rèn)名單，深化“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”“兩段準(zhǔn)入”“多證合一”等改革，推廣“船邊直提”“抵港直裝”等模式，降低貨物在港成本。推行“先放后檢”“依風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)差異化檢驗(yàn)”，支持重點(diǎn)國(guó)家（地區(qū)）能源資源產(chǎn)品進(jìn)口。探索應(yīng)用電子圍欄技術(shù)，提高海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所貨物周轉(zhuǎn)效率。（石家莊海關(guān)負(fù)責(zé)）推進(jìn)中國(guó)（河北）國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”地方特色功能模塊開(kāi)發(fā)，建設(shè)航空口岸、海運(yùn)口岸、陸港等智慧化綜合服務(wù)平臺(tái)。（省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

  6.發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。實(shí)施“冀貨出海”拓市場(chǎng)行動(dòng)，支持企業(yè)參加“8+50+N”場(chǎng)境外展會(huì)。組織“RCEP燕趙行·企業(yè)服務(wù)直通車(chē)”活動(dòng)、“燕趙會(huì)客廳”圓桌會(huì)議。以外貿(mào)百?gòu)?qiáng)和潛力企業(yè)為重點(diǎn)，健全完善分級(jí)包聯(lián)機(jī)制。積極培育外貿(mào)新動(dòng)能，加快發(fā)展跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易，帶動(dòng)特色產(chǎn)品擴(kuò)大出口。（省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）加大AEO（經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者）企業(yè)培育和認(rèn)證力度。（石家莊海關(guān)負(fù)責(zé)）

  二、進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，有效提升利企便民服務(wù)效能

  7.有序下放審批權(quán)限。對(duì)照省級(jí)行政許可事項(xiàng)放權(quán)儲(chǔ)備清單，根據(jù)渤海新區(qū)、自貿(mào)區(qū)等區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，精準(zhǔn)下放省級(jí)審批權(quán)限。加強(qiáng)對(duì)口跑辦國(guó)家部委，推動(dòng)更多領(lǐng)域國(guó)家權(quán)限以試點(diǎn)方式下放雄安新區(qū)先行先試，加快“雄安事雄安辦”。（省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局負(fù)責(zé)）探索開(kāi)展入?yún)^(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)打捆審批、環(huán)評(píng)與排污許可“兩證審批合一”等改革。（省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

  8.提升政務(wù)服務(wù)水平。加快“高效辦成一件事”，10月底前國(guó)務(wù)院部署的13個(gè)事項(xiàng)全部落實(shí)到位。深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”改革，年底前打通國(guó)家級(jí)、省級(jí)系統(tǒng)80個(gè)以上。強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，探索開(kāi)展智能預(yù)填、智能預(yù)審、自動(dòng)審批等智能服務(wù)。銜接2024年版國(guó)家行政許可事項(xiàng)清單，完善行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范和辦事指南。編制發(fā)布2024年版中介服務(wù)和技術(shù)性審查事項(xiàng)清單，將現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、專(zhuān)家評(píng)審等時(shí)間納入全流程管理。深化行政許可告知承諾制改革，持續(xù)擴(kuò)大告知承諾制適用范圍。編制京津冀政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”負(fù)面清單，鞏固京雄政務(wù)服務(wù)同城化成果，推動(dòng)更多事項(xiàng)跨部門(mén)并聯(lián)、跨省協(xié)同、京雄同城。推動(dòng)企業(yè)和群眾訴求“一線應(yīng)答”、高效解決，年底前12345熱線處辦率和滿(mǎn)意度分別達(dá)到80%、85%。（省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局負(fù)責(zé)）完善“河北惠企利民政策通”平臺(tái)功能，探索運(yùn)用人工智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)推送和申報(bào)關(guān)聯(lián)，提升高頻政策申報(bào)便利性。（省政府辦公廳負(fù)責(zé)）

  9.便利獲取經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。支持石家莊市、唐山市、保定市開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理改革試點(diǎn)，推進(jìn)全流程數(shù)字化報(bào)建審批，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)維全程數(shù)字化管理，推廣工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)3.0版。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)）依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批和投資項(xiàng)目審批、空間規(guī)劃信息管理、規(guī)劃許可業(yè)務(wù)、多測(cè)合一、水電氣網(wǎng)市政公用服務(wù)系統(tǒng)等平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局、省發(fā)展改革委、省自然資源廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）完善不動(dòng)產(chǎn)登記“冀時(shí)登”功能，開(kāi)通利害關(guān)系人授權(quán)委托查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記信息服務(wù)，提供查詢(xún)結(jié)果下載、出示等服務(wù)。建成全省不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照庫(kù)，拓展在抵押貸款、稅收征繳、戶(hù)籍管理、教育入學(xué)、財(cái)產(chǎn)公證、水電氣熱過(guò)戶(hù)等領(lǐng)域的應(yīng)用。推廣不動(dòng)產(chǎn)登記稅費(fèi)同繳、自動(dòng)清分入庫(kù)。（省自然資源廳、省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局、省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

  10.提升公用設(shè)施服務(wù)。全面推行水、電、氣、熱、通信、有線電視、網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)事項(xiàng)聯(lián)合報(bào)裝，實(shí)現(xiàn)“一表申請(qǐng)、一口受理、一窗咨詢(xún)、一站辦理”。對(duì)市政接入外線工程涉及的規(guī)劃、綠化、占掘路等許可事項(xiàng)實(shí)行并聯(lián)辦理，辦理時(shí)限不超過(guò)5個(gè)工作日。探索在市政公用設(shè)施報(bào)裝領(lǐng)域運(yùn)用企業(yè)信用信息記錄。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)）加快落實(shí)城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖接入工程建設(shè)費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行建筑區(qū)劃紅線外水電氣接入“零負(fù)擔(dān)”政策，嚴(yán)禁變相增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。（省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）全面推廣配網(wǎng)無(wú)人機(jī)作業(yè)、不停電作業(yè)。（省電力公司、冀北電力公司負(fù)責(zé)）

  11.優(yōu)化納稅服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、技術(shù)轉(zhuǎn)讓稅收減免、固定資產(chǎn)加速折舊等減稅降費(fèi)政策，常態(tài)化開(kāi)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)情況抽查。（省稅務(wù)局、省財(cái)政廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推進(jìn)“數(shù)電發(fā)票”擴(kuò)圍，推動(dòng)電子發(fā)票、電子完稅證明在不動(dòng)產(chǎn)登記辦稅服務(wù)中應(yīng)用。推廣“樂(lè)企直連”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)端關(guān)鍵數(shù)據(jù)一鍵導(dǎo)入。深化征納互動(dòng)服務(wù)模式，推動(dòng)稅費(fèi)事項(xiàng)跨區(qū)域通辦。推廣應(yīng)用全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范的電子稅務(wù)局，優(yōu)化稅費(fèi)業(yè)務(wù)辦理流程，實(shí)現(xiàn)社保費(fèi)退費(fèi)全流程線上辦理。推進(jìn)大企業(yè)事先裁定工作，完善事先裁定工作機(jī)制。（省稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

  三、進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境，切實(shí)維護(hù)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益

  12.加強(qiáng)重點(diǎn)立法。推動(dòng)出臺(tái)京津冀居民服務(wù)“一卡通”相關(guān)立法、法律援助條例、排污許可管理辦法、行政執(zhí)法證件和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件管理辦法等法規(guī)規(guī)章。加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域的規(guī)章及行政規(guī)范性文件清理。宣傳貫徹優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例等法律法規(guī)規(guī)章。（省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

  13.規(guī)范行政執(zhí)法。實(shí)施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)，落實(shí)河北省行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理辦法，出臺(tái)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)。開(kāi)展省級(jí)行政執(zhí)法事項(xiàng)清理，推動(dòng)執(zhí)法事項(xiàng)與行政裁量權(quán)基準(zhǔn)統(tǒng)一分類(lèi)。實(shí)施涉企行政執(zhí)法公示信息專(zhuān)項(xiàng)清理，選取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開(kāi)展行政執(zhí)法規(guī)范化試點(diǎn)。細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法程序，探索“輕違免罰”等柔性執(zhí)法舉措。（省司法廳負(fù)責(zé)）開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，落實(shí)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則相關(guān)規(guī)定。（省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)）

  14.創(chuàng)新監(jiān)管方式。配套制定關(guān)于加快法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、建立健全透明可預(yù)期的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展常態(tài)化監(jiān)管制度等貫徹落實(shí)意見(jiàn)。（省司法廳、省發(fā)展改革委、省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）全面推廣“一業(yè)一查”，探索開(kāi)展“綜合查一次”，試點(diǎn)推行“檢查碼”，適時(shí)開(kāi)展行政執(zhí)法社會(huì)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)。（省市場(chǎng)監(jiān)管局、省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局、省司法廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）探索在食品、藥品、醫(yī)療器械、危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)?、特種設(shè)備、建筑工程質(zhì)量等行業(yè)領(lǐng)域，整合監(jiān)管規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，以場(chǎng)景應(yīng)用為突破口建立審批、管理、執(zhí)行、信用等部門(mén)協(xié)同綜合監(jiān)管機(jī)制。（省市場(chǎng)監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

  15.推動(dòng)解決商業(yè)糾紛。開(kāi)展網(wǎng)上立案質(zhì)效提升行動(dòng)，編制發(fā)布“一次辦好”立案指南第二輯，推行網(wǎng)上立案一次性告知制度，網(wǎng)上立案后不再要求提供紙質(zhì)材料。落實(shí)訴前調(diào)解自愿原則和期限規(guī)定，健全委托鑒定機(jī)制。依法公開(kāi)審判流程信息，年底前審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)到90%以上。推進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化試點(diǎn)工作，健全異地“交叉執(zhí)行”機(jī)制。加快“執(zhí)破融合”，妥處一批“終本清倉(cāng)”案件。（省法院負(fù)責(zé)）開(kāi)展“檢察護(hù)企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深化涉案企業(yè)合規(guī)改革。（省檢察院負(fù)責(zé)）

  16.暢通破產(chǎn)退出通道。研究制定提升辦理破產(chǎn)便利度政策措施。（省法院、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）完善破產(chǎn)預(yù)重整、執(zhí)轉(zhuǎn)破、破產(chǎn)案件財(cái)產(chǎn)處置等機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展破產(chǎn)積案清理，提升破產(chǎn)審判質(zhì)效。完善破產(chǎn)管理人選任制度，暢通破產(chǎn)管理人查詢(xún)渠道，保障管理人依法履職。優(yōu)化破產(chǎn)重整企業(yè)在稅務(wù)、金融、市場(chǎng)監(jiān)管、招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域信用修復(fù)服務(wù)。（省法院、省稅務(wù)局、省委金融辦、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

  四、進(jìn)一步優(yōu)化信用環(huán)境，積極助力經(jīng)營(yíng)主體紓困解難

  17.加強(qiáng)政府誠(chéng)信。開(kāi)展逾期未支付中小企業(yè)賬款強(qiáng)制披露制度落實(shí)情況檢查。探索建立機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)拖欠賬款與政府投資聯(lián)動(dòng)機(jī)制。圍繞政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目合同簽訂、賬款支付等，開(kāi)展政務(wù)失信治理行動(dòng)。持續(xù)深化政府失信懲戒，保持全省政府機(jī)關(guān)失信被執(zhí)行人數(shù)量零增長(zhǎng)。（省政府辦公廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

  18.強(qiáng)化信用信息應(yīng)用。探索在企業(yè)申請(qǐng)上市、融資等方面推行專(zhuān)用信用報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)證明。健全信用修復(fù)機(jī)制，8月底前完成信用修復(fù)協(xié)同系統(tǒng)。拓展“信易醫(yī)”“信易行”“信易租”“信易游”等信用應(yīng)用場(chǎng)景。（省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局、河北證監(jiān)局、省委金融辦、省醫(yī)療保障局、省交通運(yùn)輸廳、省文化和旅游廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

  19.優(yōu)化信用監(jiān)管。完善信用評(píng)價(jià)和分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域企業(yè)信用與執(zhí)法檢查聯(lián)動(dòng)，對(duì)信用良好的企業(yè)原則上不主動(dòng)開(kāi)展檢查；對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)較低的企業(yè)，可合理降低抽查比例和頻次；對(duì)違法失信、風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè)，適當(dāng)提高抽查比例和頻次。（省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

  五、進(jìn)一步加強(qiáng)示范引領(lǐng)，有效提升營(yíng)商環(huán)境影響力

  20.打造京津冀一流營(yíng)商環(huán)境。推動(dòng)出臺(tái)京津冀一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)行動(dòng)方案，加快重點(diǎn)領(lǐng)域資源共享、同事同標(biāo)、互認(rèn)互通、高效協(xié)作、協(xié)同開(kāi)放，加強(qiáng)京津冀自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，探索“一地創(chuàng)新、三地互認(rèn)”。持續(xù)落實(shí)京津冀營(yíng)商環(huán)境合作框架協(xié)議，制定印發(fā)高效協(xié)同推進(jìn)京津冀營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化2024年工作要點(diǎn)，加快商事制度、監(jiān)管執(zhí)法、政務(wù)服務(wù)、跨境貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作等7個(gè)領(lǐng)域改革，推動(dòng)形成一批制度性創(chuàng)新成果。（省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局、省商務(wù)廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

  21.深化營(yíng)商環(huán)境示范創(chuàng)建。深入推進(jìn)雄安新區(qū)營(yíng)商環(huán)境綜合示范區(qū)、中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)營(yíng)商環(huán)境制度創(chuàng)新高地、廊坊北三縣與北京市通州區(qū)營(yíng)商環(huán)境協(xié)同改革示范區(qū)、秦唐滄港口營(yíng)商環(huán)境示范區(qū)建設(shè)。（雄安新區(qū)管委會(huì)，廊坊市人民政府、唐山市人民政府、滄州市人民政府、秦皇島市人民政府，省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）對(duì)接爭(zhēng)取國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)。（省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境改進(jìn)提升行動(dòng)，組織各市結(jié)合實(shí)際爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境試點(diǎn)城市，推動(dòng)形成一批改革范例和特色品牌。推進(jìn)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境示范創(chuàng)建，指導(dǎo)有關(guān)市培樹(shù)單項(xiàng)指標(biāo)“冠軍”，組織部分縣（市、區(qū)）打造縣域營(yíng)商環(huán)境示范樣板。對(duì)標(biāo)世界銀行評(píng)估體系和國(guó)家要求，完善全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，對(duì)各市縣開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)，視情發(fā)布全省營(yíng)商環(huán)境發(fā)展報(bào)告。（省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

  各地各部門(mén)要結(jié)合自身職責(zé)和地方實(shí)際，加強(qiáng)協(xié)同配合，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，每月28日前向省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋任務(wù)落實(shí)情況。省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期調(diào)度工作進(jìn)展，督促各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。重大事項(xiàng)、重要情況及時(shí)向省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。