10月起，這些新規(guī)將施行

10月起，一批重要新規(guī)開始施行，包括糧食安全、企業(yè)登記、涉稅、普惠金融等多方面內(nèi)容。

嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品管理辦法：禁止標(biāo)識虛假等內(nèi)容

新修訂的《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》10月1日起施行。辦法明確，產(chǎn)品名稱中有動物性來源字樣的，其生乳、乳粉、乳清粉等乳蛋白來源應(yīng)當(dāng)全部來自該物種；禁止標(biāo)識虛假、夸大、違反科學(xué)原則或者絕對化等內(nèi)容。

《辦法》還明確了標(biāo)簽、說明書不得含有的9種情形，增加了不得使用“進(jìn)口奶源”“源自國外牧場”“生態(tài)牧場”“進(jìn)口原料”“原生態(tài)奶源”“無污染奶源”等模糊信息；不得使用“人乳化”“母乳化”或者近似術(shù)語表述；不得使用其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容，并列舉了明示或暗示具有保健作用的情形等。

糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法：嚴(yán)禁多扣水雜、壓級壓價

《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》于10月1日起施行，該辦法分為糧食質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測、糧食質(zhì)量安全管理、糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)和糧食質(zhì)量安全事故處置等八個章節(jié)。

《辦法》明確了糧食經(jīng)營者對糧食質(zhì)量安全承擔(dān)主體責(zé)任：從事糧食經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守糧食質(zhì)量安全管理制度，認(rèn)真落實(shí)反食品浪費(fèi)、糧食節(jié)約等有關(guān)規(guī)定和要求，嚴(yán)禁多扣水雜、壓級壓價、以陳頂新、摻雜使假、以次充好等行為。

普惠金融資金管理辦法：加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款投放

修訂后的《普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》10月1日起施行。其中，將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款個人貸款額度上限由20萬元提高至30萬元，小微企業(yè)貸款額度上限由300萬元提高至400萬元，預(yù)計(jì)每年可帶動約100萬人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

與此同時，優(yōu)化小微企業(yè)新招用人數(shù)與企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)的占比，由15%調(diào)整為10%，超過100人的企業(yè)由8%調(diào)整為5%，適當(dāng)放寬小微企業(yè)貸款申請條件。

規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)：明令五個“不得”

國家稅務(wù)總局制定發(fā)布《涉稅專業(yè)服務(wù)基本準(zhǔn)則（試行）》和《涉稅專業(yè)服務(wù)職業(yè)道德守則（試行）》，自10月1日起施行。

前述規(guī)定特別強(qiáng)調(diào)從事涉稅專業(yè)服務(wù)不得采取隱瞞、欺詐、賄賂、串通、回扣、不當(dāng)承諾、惡意低價和虛假宣傳等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)；不得歪曲解讀稅收政策；不得誘導(dǎo)、幫助委托人實(shí)施涉稅違法違規(guī)活動。從事涉稅鑒證、納稅情況審查服務(wù)，不得與被鑒證人、被審查人存在影響?yīng)毩⑿缘睦骊P(guān)系。不得利用涉稅數(shù)據(jù)謀取不正當(dāng)利益。

企業(yè)名稱登記管理新規(guī)：嚴(yán)審“中國”“中華”等字詞

修訂后的《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定實(shí)施辦法》10月1日起施行，禁止“使用與國家重大戰(zhàn)略政策相關(guān)的文字，使公眾誤認(rèn)為與國家出資、政府信用等有關(guān)聯(lián)關(guān)系”“故意申報(bào)與同行業(yè)在先有一定影響的他人名稱（包括簡稱、字號等）近似的企業(yè)名稱”等行為。對企業(yè)名稱冠以“中國”“中華”“中央”等字詞的，按法律法規(guī)規(guī)定從嚴(yán)審核。

安全生產(chǎn)管理辦法：明確嚴(yán)重失信主體名單情形

《安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單管理辦法》自10月1日起施行，辦法明確生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)列入嚴(yán)重失信主體名單的情形，其中包括，發(fā)生特別重大、重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人，以及經(jīng)調(diào)查認(rèn)定對該事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，應(yīng)當(dāng)列入名單的其他單位和人員；12個月內(nèi)累計(jì)發(fā)生2起以上較大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人；瞞報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)責(zé)任人員；發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人等。

企業(yè)改制重組、事業(yè)單位改制有關(guān)印花稅政策明確

財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合公告，明確企業(yè)改制重組及事業(yè)單位改制有關(guān)印花稅政策，自2024年10月1日起執(zhí)行至2027年12月31日。在營業(yè)賬簿印花稅政策方面，對企業(yè)改制重組以及事業(yè)單位改制過程中成立的新企業(yè)，其新啟用營業(yè)賬簿記載的實(shí)收資本（股本）、資本公積合計(jì)金額，原已繳納印花稅的部分不再繳納印花稅。在應(yīng)稅合同印花稅政策方面，企業(yè)改制重組以及事業(yè)單位改制前書立但尚未履行完畢的各類應(yīng)稅合同，由改制重組后的主體承繼原合同權(quán)利和義務(wù)且未變更原合同計(jì)稅依據(jù)的，改制重組前已繳納印花稅的不再繳納印花稅。在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)印花稅政策方面，對因企業(yè)改制、合并、分立、破產(chǎn)清算以及事業(yè)單位改制書立的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)，免征印花稅。對縣級以上人民政府或者其所屬具有國有資產(chǎn)管理職責(zé)的部門按規(guī)定對土地、房屋等權(quán)屬進(jìn)行行政性調(diào)整，以及對同一投資主體內(nèi)部劃轉(zhuǎn)土地、房屋等權(quán)屬書立的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)，免征印花稅。

定量包裝商品凈含量標(biāo)注應(yīng)清晰可見

修訂后的《定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則》自10月12日起實(shí)施。  

定量包裝商品是指以銷售為目的，在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量、體積、長度、面積、計(jì)數(shù)標(biāo)注等標(biāo)識內(nèi)容的預(yù)包裝商品。藥品、危險化學(xué)品除外。  

對凈含量標(biāo)注中的數(shù)字部分，推薦不超過3位有效數(shù)字，引導(dǎo)企業(yè)為消費(fèi)者提供更為清晰的凈含量信息。凈含量標(biāo)注應(yīng)清晰可見，商品包裝主展示面或商品標(biāo)簽的顯著位置，與商品包裝的背景底色有明顯區(qū)別。  

規(guī)則對誤導(dǎo)性定量包裝商品進(jìn)行了原則性要求，明確定量包裝商品不應(yīng)當(dāng)以誤導(dǎo)或欺騙消費(fèi)者的方式進(jìn)行構(gòu)造或填充。  

證監(jiān)會新規(guī)維護(hù)證券交易秩序

中國證監(jiān)會發(fā)布的《證券市場程序化交易管理規(guī)定（試行）》，自10月8日起實(shí)施。  

規(guī)定明確，程序化交易是指通過計(jì)算機(jī)程序自動生成或者下達(dá)交易指令在證券交易所進(jìn)行證券交易的行為，相關(guān)活動應(yīng)遵循公平原則，不得影響證券交易所系統(tǒng)安全或者擾亂正常交易秩序。  

程序化交易投資者應(yīng)按規(guī)定報(bào)告賬戶基本信息、資金信息、交易信息、軟件信息等，在履行報(bào)告義務(wù)后方可進(jìn)行程序化交易。（來源：中國政府網(wǎng)、澎湃新聞等）